农村基层组织建设：加强农村基层党组织建设——为新农村建设提供政治和组织保障

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力如何，直接关系着新农村建设的成效。农村基层党组织建设搞好了，农村经济社会发展就有了坚强的领导者和组织者。当前，扎实推进新农村建设，要求大力加强农村基层党组织建设。

把农村基层党组织建设成为带领群众共同致富的坚强核心。乡村两级党组织建设是农村基层党组织建设的关键。乡镇党委是农村经济社会发展的领导者，在新农村建设中具有重要作用，同时又担负着加强村级党组织建设的直接责任，必须发挥“龙头”作用，履行好自身职责。一方面，切实抓好乡镇党委领导班子自身建设，形成团结和谐、干事创业的良好氛围；另一方面，高度重视村党支部班子的配备，特别是选准选好党支部书记，并适应农业产业化、农村经济发展规模化和新农村管理的需要，合理调整基层党组织设置。村级党组织作为新农村建设的直接实践者，必须发挥好战斗堡垒作用。村级党组织应把团结带领农民群众实现发展致富作为加强自身建设的重点，自觉发挥主观能动性，进一步解放思想、更新观念，努力提高领导全村工作的能力，在发展农村经济上敢闯敢干，在处理农村事务上敢抓敢管，并善于发挥其他村级组织的作用，善于调动农民群众的积极性，形成推进新农村建设的合力。

把党员干部培养成优秀创业者，把优秀创业者培养成党员干部。农村党员是党联系农民群众的桥梁纽带，是推动农村经济社会发展的骨干力量。各级党组织必须重视探索新的历史条件下发挥农村党员先锋模范作用的方式和机制，使广大农村党员成为带头贯彻执行党在农村的各项方针政策、带头勤劳致富和带领群众共同致富的领头羊。为此，应围绕把党员干部培养成优秀创业者、把优秀创业者培养成党员干部来开展教育培训工作。针对目前一些农村党员干部致富能力弱、在发展农村经济中带头作用不突出等问题，对其开展思想教育和市场经济知识、农村实用技术等方面的培训，提高其致富本领；引导农村党员干部勇闯市场、勇于创业，带头兴办农业科技示范园、种养基地，带头领办劳务输出、农产品经营等中介组织，使他们成为各类大户和懂经营、会管理的行家里手，成为带动一方经济发展的能人，成为新农村建设中的优秀创业者。与此同时，着眼于改善农村党员队伍结构，坚持不拘一格选人才，积极做好在优秀创业者中发展党员的工作，把那些政治素质好、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的优秀创业者培养成党员干部。

改进农村基层党组织领导方式，开创农村党建工作新局面。建设社会主义新农村，涉及农村经济、政治、文化、社会等各个方面，必然给农村生产关系带来深刻变革。这对农村基层党组织的领导方式提出了新的要求。农村基层党组织必须坚持与时俱进，研究新情况，探索新路子，不断增强生机与活力，开创农村党建工作新局面。应始终紧紧抓住发展农村经济这个“第一要务”，抓住致富农民群众这个关键环节，切实改进领导方式，不断提高领导水平，变领导为引导、变强迫为示范、变要求为服务；建立顺畅有效的村级管理机制、决策机制和议事执行机制，善于运用民主和法律的手段来处理各种矛盾和问题。通过有效的组织和引导，促进集体经济发展壮大和农民增收致富，使农村经济蓬勃发展、农民长期得实惠。

（作者为中共山东省威海市委常委、环翠区委书记）