深化“三变”改革，赋能集体经济发展

2023年以来凭祥市深入推进农村“三变”改革，因地制宜打造凭祥镇竹山村、凭祥镇南山村、上石镇燕安村、夏石镇新鸣村、友谊镇宋城村5个“三变”改革样板村。通过开展农村“三变”改革，积极探索村级集体增收新模式，盘活农村闲置资源，推进资源变资产;整合社会各类资金，推动资金变股金;创新利益分配机制，推动农民变股东,“三变”改革取得明显成效。

挖掘潜在资源，打造资源开发型增收模式。依托土地、水面等资源优势，发展种植业、养殖业，资源优势转变为产业优势，取得资源开发收益。如夏石镇新鸣村板小屯有天然泉水和鱼塘资源，新鸣村党总支部副书记牵头负责发展村级集体经济泉水鱼养殖项目。对鱼塘清淤、砌墙，盘活泉水鱼塘，共销售泉水鱼约7万余元，带动10名困难群众再就业及22户农户发展生态养殖产业。2023年泉水鱼养殖为村集体增收超过4万元。

开展村企联建，发展资产经营型增收模式。按照“以企带村，以村促企，双向联动，互利共赢”的总体思路，村企联合经营村集体固定资产。燕安村股份经济合作联合社领办创办积分爱心超市，引进吉百惠公司经营超市，平时正常对外营业。通过引进经营主体，提升超市运营效率和盈利能力，确保积分超市长效运行。运营后预计每年能为村集体经济增收10万元，带动就业8人。

发挥产业优势，探索产业配套型增收模式。宋城村依托天然山泉水资源优势，推进宋城悦泉水厂二期工程建设，由政府平台公司进行建设，引进规模瓶装水生产线，打造“宋城·悦泉”品牌。投产后预计每年为村集体增加收入3.5万元以上，创造就业岗位20个以上。发展村集体经济的同时吸纳宋城村劳动力就业,农户通过参与其中生产经营的各个环节获得收益。

整合集体资金，实施产业带动型增收模式。整合村级集体资金，采取村集体自主开发经营、租赁等方式，发展种养业、中药材等特色产业，增加集体经济收入。如凭祥镇竹山村整合闲置养殖场和未利用耕地，推进村企共建，进行种养产销。建成养殖房3栋，种植青饲料、投养肉猪蛋鸡并售卖，形成可循环产业链条，也让更多村民在“家门口”打工增收，2023年给村集体经济分红1.2万元。

借力龙头企业，推行股份合作型增收模式。依托本地龙头企业，村级股份经济合作社以土地、资金等入股，采取股份分红、利润返还等方式,实现合作共赢。如凭祥镇南山村开发板南屯产业预留用地19亩，以“三变”资金投入停车场基础设施并折算成股金，建成集停车、仓储、物流为一体综合停车场，和辖区内的企业合作运营，按照投资总额占比进行分红。于2024年1月正式投入使用，预计每年为村集体经济增收3万元。

凭祥市紧抓“三变”改革这个农村改革的“牛鼻子”，探索集体经济增收路径，让农民群众获得更多的改革红利。