渭南：合阳县召开县委农村工作会议暨学习运用“千万工程”经验创建国家乡村振兴示范县推进会

2月21日，县委农村工作会议暨学习运用“千万工程”经验创建国家乡村振兴示范县推进会召开。会议表彰了2023年度乡村振兴工作先进集体，对2024年全县农业农村重点工作作了全面安排。会议由合阳县县委副书记、县长赵超主持，县委书记邓宽社出席会议并讲话。

邓宽社指出，过去的一年，在全县各级的共同努力下，巩固脱贫乡村振兴取得了显著成绩。县委对向为“三农”工作作出贡献的所有单位和个人表示崇高敬意和衷心感谢！

围绕高质量创建国家示范县、全面推进乡村振兴工作，邓宽社强调：要深化认识，保持清醒，以高度化的思想自觉促创建。要充分认识创建工作的重要性、紧迫性、艰巨性。要在思想上高度重视，行动上迅速坚决，工作上狠抓落实，以攻坚的姿态、冲刺的劲头，抓好创建各项工作，要全方位提升县域产业发展、社会治理、乡村建设、人居环境等整体工作水平，助推所有工作上台阶、上水平，确保创建工作首批通过，率先达标；要突出重点，紧抓关键，以扎实化的基础工作促创建。要紧抓巩固脱贫。巩固脱贫攻坚成果是底线，也是基本线，必须细化措施、常态落实，及时发现问题、解决问题，决不能出现应纳入未纳入、应发现未发现的现象。要紧抓耕地保护。确保粮食面积只增不减、产量只增不减。要紧抓产业发展。在提质增效上、品牌打造上、产业链延伸上、果品促销上下功夫，确保农民增产增收、丰产丰收。要紧抓农村人居环境改善。在全县范围内开展一次农村人居环境大整治活动，对村庄巷道、主干道路、沟渠田地、房前屋后的生活垃圾进行集中彻底整治，县人居办做好督促落实。紧抓镇村示范创建。今年，省上提出创建200个示范村，市上也提出创建100个示范村，合阳至少要创建12个市级示范村、力争15个，至少要创建3个省级示范村、力争5个。涉及的镇村，要抓早动快，认真制定创建规划，拿出具体创建举措，切实把工作抓细抓好，确保高标准达标通过。总体上，示范镇村的创建数量和比例必须走在省市前列。要紧抓集体经济壮大。规范集体经济组织运行管理，健全集体经济联农带农机制，加快“薄弱村”向“强优村”转变，力争10万元以下低收入村全部消除，50万元以上的村达到30个；要打造亮点，塑造品牌，以特色化的工作举措促创建。一是倾力打造党建引领品牌。要按照党建引领品牌“村班子要强，村支书要强，村实力要强，村实力要强，村工作要强”的标准，扎实细致地开展各项工作，使党建引领真正成为品牌。二是倾力打造特色产业品牌。要扎实推进区域农业品牌塑造行动，进一步扩大合阳红提的知名度和美誉度，大力推进合阳地标产品生产标准化、身份标识化、全程数字化，着力提升农产品竞争力。三是倾力打造农村改革品牌。要立足建设黄河流域基层改革试验地，着力在农村改革上下功夫、求实效、创亮点。 要巩固拓展全国农业科技现代化先行县和全国平安渔业示范县成果；深化全国农村集体产权制度改革试点、全国农民合作社质量提升整县试点、全国农业社会化服务创新试点、全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区试点等工作；扩大实施“三团两站一队”柔性引才模式。四是倾力打造乡村建设品牌。我县乡村建设有良好的基础和明显的优势，一定要持续用力，做成品牌和亮点。去年，全县215个村（社区）已经实现了规划编制全覆盖，今年要继续完善、提升质量、用好规划。五是倾力打造乡村治理品牌。近年来，我们在乡村治理方面积极探索，形成的“一核四会五个一”治理体系品牌，在省市都有影响。今后在原有基础上，把红白理事会和“乡村说事日”充实进去，调整成为“一核五会六个一”乡村治理体系。农业农村局和乡村振兴局要牵头出台一个《学习借鉴千万工程经验 全域推行“一核五会六个一”乡村治理 助推国家乡村振兴示范县创建》的文件，把这个提法明确出来、固化下来。今年重点工作是：深化积分制运行，做实乡村说事日，规范红白理事会运行。另外，农村文化大礼堂要结合示范村创建，继续延用之前的补助政策，增加建设数量；村级小微权力清单要规范运行；数字乡村要加快建设，注重运用；网格化管理要实现管理单元最小化、服务效能最大化。六是倾力打造乡风文明品牌。要传承弘扬传统文化，狠抓精神文明建设，坚持党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法制大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂“五堂合一”，做到周周有活动、村村有实践，推动新时代文明实践提质扩面、提档升级，奏响时代主旋律，弘扬社会正能量，以文明乡风带动民风社风。要强化领导，硬化措施，以有效化的推进机制促创建。强化专班推进。创建领导小组要加强协调调度，每月一调度，分析重点、解决问题、推动落实；工作专班要加强督促指导，对各镇办、部门工作实行清单管理、挂账销号。强化主官责任。县级四大班子主要领导要分片督抓，分管领导要分工主抓；各镇办要落实主官责任，抓点示范，全域提升；包联部门和驻村工作队要夯实帮扶责任，精准帮扶，倾力支持；村社要强化主体责任，主动作为，争创示范。强化对标对表。对照示范县创建方案中主要指标，逐项查、挨着过，看工作进展、找问题症结，努力锻造长板、补齐短板、固牢底板，确保各项创建指标按期交账、如期达标。强化机制措施。坚持大下乡，县级领导特别是包镇领导要周周下乡、协调督导；坚持大协调，兼任镇街第一书记的县级领导每月到镇召开乡村振兴和创建工作调度会，研究问题，推动工作；坚持大观摩，每季度组织一次乡村振兴观摩交流；坚持大督查，纪委监委、两办督查室和农业农村局要加大督查力度，督促各镇村、各部门抓实工作；坚持大排名，农业农村局要对各镇办示范创建情况每月通报、每季排名，通报和排名情况纳入年终乡村振兴考核，对因工作不力影响创建成效的单位，在年度目标责任考核中“一票否决”，并追究单位主要领导责任。

赵超要求，全县上下要锚定一个目标，筑牢两条底线，盯住三项重点，抓实当前工作。紧抓实干、争创一流，确保底线任务“不容有失”、重点工作“见行见效”，努力推动学习运用“千万工程”经验和乡村全面振兴取得新进展、迈出新步伐、作出新示范。

会议以视频会议的形式召开，全体在家县级领导、各镇（街）、各有关部门主要负责同志，县级乡村振兴示范村有关人员在县委党校大礼堂主会场参加会议。各镇(街道)设立分会场、各镇（街道）全体班子成员、站办主任、包村同志、各村（社区）党（总）支书记、驻村第一书记参加了视频会。